Nakon prozivke vijećnika danas je nastavljen rad 16. sjednice Gradskog vijeća Grada Šibenika. Na redu je bila 17. točka Dnevnog reda-donošenje Proračuna Grada Šibenika za 2011. godinu i projekcije za 2012. i 2013. godinu. Gradonačelnik Grada Šibenika dr. Ante Županović dao je obrazloženje predloženog akta, te kazao kako je Prijedlog Proračuna Grada Šibenika za 2011. godinu izrađen u skladu sa odredbama Zakona o proračunu (""Narodne novine"", broj 87/08), Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (""Narodne novine"", broj 117/93, 61/99, 33/00, 127/00, 59/01, 150/02, 147/03 i 73/08), Smjernicama Vlade Republike Hrvatske o makroekonomskoj i fiskalnoj politici za razdoblje 2011.-2013. godine i elemenata iz Uputa za izradu Proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za razdoblje 2011.-2013. Ministarstva financija RH. „Smjernice ekonomske i fiskalne politike za razdoblje 2011.-2013.izrađene su u uvjetima negativnog utjecaja svjetske gospodarske i financijske krize na hrvatsko gospodarstvo kako u 2009. i u 2010.godini. Na to ukazuje kretanje bruto domaćeg proizvoda (BDP) koji je zabilježio realni pad od 5,8% u 2009.godini. Sve komponente s rashodne strane BDP-a,osim državne potrošnje,realno su smanjene u odnosu na 2008.godinu. Smanjenje domaće agregatne potražnje utjecalo je i na smanjenje uvoza roba i usluga koji je u 2009.godini realno pao na 20,7%. Realno smanjenje izvoza roba i usluga iznosilo je 16,2%, a bilo je posljedica pada gospodarske aktivnosti kod zemalja trgovačkih partnera. Državna potrošnja zabilježila je realni rast od 0,2%. Pokazatelji iz realnog sektora koji uključuju indeks industrijske proizvodnje,promet trgovine na malo,indeks građevinskih radova te broj turističkih dolazaka i noćenja upućivali su na pad gospodarske aktivnosti tijekom 2009.godine. Pad gospodarske aktivnosti odrazio se i na smanjenje zaposlenosti i povećanje nezaposlenosti. Kretanje pokazatelja iz realnog sektora u dosadašnjem dijelu 2010.godine ukazuje na daljnje smanjenje gospodarske aktivnosti, iako blažim intenzitetom.“, kazao je gradonačelnik. Nadalje je kazao kako u strukturi prihoda promatrajući pojedinačno svaku vrstu prihoda ponaosob osim prihoda –pomoći i ostalih prihoda , svi bilježe pad u planiranom iznosu ili su planirani na razini 2010.godine. Pomoći - bilježe rast zbog planiranih prihoda iz državnog proračuna za sufinanciranje izgradnje OŠ Meterize, a ostali prihodi-bilježe rast što će u 2011.godini vlastiti prihodi proračunskih korisnika biti prihodi Proračuna. Člankom 52. Zakona o proračunu utvrđuje se obveza uplate vlastitih prihoda proračunskih korisnika u proračun jedinice lokalne i područne (regionalne)samouprave. Ostali prihodi planirani su na bazi ostvarenja istih za razdoblje od 11 mjeseci 2010.godine i prema uputama Ministarstva financija za izradu proračuna JLP(R)S. Ukupno prihodi u 2011. godini u odnosu na 2010. godinu veći su 1.192.000 kuna. Kod planiranja rashoda proračuna za 2011.godinu vodili smo se sa zadanim obvezama utvrđenim posebnim zakonima kojima se utvrđuje funkcioniranje djelatnosti grada kao jedinice lokalne samouprave,zatim obvezama po potpisanim ugovorima, a njihova realizacija zahvaća i 2011. i 2012.godinu,obvezama po anuitetima i kamatama po kreditima grada i proračunskih korisnika. U nastavku se daje pregled rashoda 2009.-2011. po skupinama. Ukupni rashodi i izdaci u Prijedloga Proračuna Grada Šibenika za 2011. godinu iznose 191.427.000 kuna i rastu za 0,6% u odnosu na 2010.godinu. „Uzimajući u obzir sve prethodno navedeno, kretanje rashoda proračuna po razdjelima sukladno je sa odrednicama iz Smjernica Vlade Republike Hrvatske o makroekonomskoj i fiskalnoj politici za razdoblje 2011.-2013 i uputama za izradu proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za razdoblje 2011.-2013. godine. Projekcija proračunske potrošnje za razdoblje 2012-2013.god., Program kapitalnih ulaganja Grada Šibenika za 2011.-2013. godinu, Proračun Grada Šibenika za 2011. godinu i Odluka o izvršavanju Proračuna Grada Šibenika za 2011. godinu, su akti koji su izrađeni po novoj proračunskoj klasifikaciji,koja obuhvaća novu organizacijsku,ekonomsku i funkcijsku klasifikaciju i po novom računskom planu. Isto tako donošenje proračuna na manje detaljnoj razini ekonomske klasifikacije,odnosno razini podskupine (trećoj razini računskog plana) u odnosu na na dosadašnju četvrtu razinu odjeljka i donošenje projekcija na drugoj razini u skladu su sa odredbama Zakona o proračunu, te omogućavaju veću fleksibilnost u izvršavanju proračuna,koja je nužna za uvođenje pravog programskog planiranja usmjerenog efikasnijem pružanju javnih dobara i usluga u okviru pojedinog programa.“, kazao je gradonačelnik. Uslijedila je rasprava. Ivan Ninić je predložio da vijećničke naknade i naknade za rad u tijelima trgovačkih društava budu usmjerene onima koji su slabijeg imovinskog stanja, a takvih je u našem gradu mnogo ali i sve veći broj. Ante Gašperov Čače je predložio izdvajanje 50.000,00 kuna za crkvu sv. Mare na Vidicima, a Emil Guberina je izrazio nezadovoljstvo predloženim Proračunom, prvenstveno u odnosu na mjesne odbore i gradske četvrti. Prigovorio je i nespremnost ove Gradske uprave da odgovori izazovima ulaska u EU, odnosno ukazao na potrebu reforme Gradske uprave (formiranje Odjela za razvoj). Anita Škugor Kodžoman podržala je izlaganje vijećnika Guberine, te kazala kako se iz samog Proračuna ne vide prioriteti, a niti se daju iščitati planovi. Vijećnik Drago Skorić je predložio tri amandmana: vezano uz rekonstrukciju vodovodne mreže u Ražinama, vodovodni priključak za Ražine, te spojni put između Mravnice Donje i Mravnice Gornje. Ivica Poljičak je naglasio kako neće istaći nikakav amandman jer, s obzirom na odnos snaga u Gradskom vijeću, očito je da neće proći. Zato je postavio pitanje tko danas predstavlja većinu u Gradskom vijeću i tko je taj tko će podržati ovaj Prijedlog Proračuna. „Čini mi se da baš oni ljudi koji su dali potporu aktualnoj vlasti su pokazali da su razočarani ovakvim Proračunom“, kazao je Poljičak, te predložio samo male izmjene što se tiče slaganja prioriteta. Petar Baranović je pozdravio sadržaj izlaganja gosp. Poljička s osvrtom na glavno pitanje kako voditi gradove u datim okolnostima. „Ipak, moram kazati kako aktualna vlast u ovoj godini nije potrošila više nego to je mogla, a što se dogodilo u mnogim gradovima. I to je način na koji radimo i na koji ćemo raditi. Što se tiče stare gradske jezgre, na tim projektima ozbiljno radimo i isto tako treba reći da bez pomoći države i strukturnih fondova mi taj posao ne možemo financijski podnijeti.“ Željko Čoga je naglasio potrebu rješavanja problema odvodnje Zatona i Rasline. Tonći Radnić osvrnuo se na Gradsku četvrt Stari Grad ističući kako je u Proračunu za komunalno opremanje navedene gradske četvrti izdvojeno svega 6%. Također je kazao kako Grebaštica Gornja nema pitke vode, te je zamoljen od mještana da predloži da se trošak projektne dokumentacije planira za 2011.g. Ante Rakić je napomenuo dva životna problema u Crnici; izgradnja nogostupa u Ulici Knezova bribirskih, te izgradnja Ulice Stipe Ninića, uz pitanje zašto se ignoriraju prijedlozi mjesnih odbora i gradskih četvrti. Dogradonačelnik Vidović je pojasnio da je projekt nogostupa u Ulici Knezova bribirskih u postupku ishodovanja lokacijske dozvole, dok je za Ulicu Stipe Ninića potrebno napraviti izvlaštenja, te naglasio da su ovu gradsku vlast tište problemi svih građana Grada Šibenika, bez obzira o kojoj se četvrti ili odboru radi. Zlatko Štrbinić se osvrnuo na tematsku sjednicu o staroj gradskoj jezgri i činjenicu da je Povjerenstvo, imenovano na sjednici, odradilo dva sastanka te donijelo prijedloge zaključaka, te kako je osnivanje Odjela za razvoj u Gradskoj upravi neophodno. Dogradonačelnik Vidović je pojasnio dosadašnje aktivnosti gradske uprave na poslovima revitalizacije stare gradske jezgre; izradu Strategije razvoja Grada Šibenika, izradu projektne dokumentacije, programa, intenziviranju kulturnog života …. Ante Gaćina je iznio stav HSP-a o Prijedlogu proračuna, te naglasio kako će ga podržati, te naglasio kako će i nadalje raditi na poboljšanju prihodovne strane Proračuna. Novica Ljubičić je kritizirao činjenicu da u Proračunu ne vidi Meterize, posebno imajući u vidu komunalne projekte, iako je točno da se gradi škola. Dogradonačelnik Vidović je ponovio da se radi koliko je moguće u datim okolnostima. „Manje je bitno tko je potpisao ugovor, jer svjedoci smo da su i neki drugi ugovori potpisani još za naših prethodnika, pa čak da su i odrađeni poslovi, a novci nisu stigli-tu mislim na kolektor. Dakle, mi ovaj kapitalni projekt OŠ Meterize odrađujemo kvalitetno i tim projektom podižemo kvalitetu života na Meterizama.“ Vijećnica Jagoda Sabljić je postavila pitanje što je za 210.000,00 kuna učinjeno na poslu brandiranja grada i za što će ta sredstva biti usmjerena. Smatra da bi ta sredstva bilo pametnije usmjeriti na zaštitu djece u prometu. Također je tražila da sredstva namijenjena gradnji prometnice Vanjski-Poljana budu preusmjerena na popravak platoa i stepenica na Gorici. Vijećnik Tomislav Ninić je ponovio kako je potrebno prije Gradskog vijeća sazvati Međustranačko vijeće kako bi se raspravio Prijedlog Proračuna, jer to je najbolji put kako što kvalitetnije izraditi ovaj najvažniji akt. Mjesni odbor Zlarin je putem vijećnika Ninića uputio pismo Gradskom vijeću u kojem naglašava pravo na jednakost i na jednaki razvoj svih građana Grada Šibenika, pa tako i otočana. Ninić naglašava kako bi bilo bolje sredstva koja se izdvajaju za PR agenciju usmjeriti na izgradnju dječjeg vrtića na Zlarinu. Petar Baranović se osvrnuo na pismo Vladimira Bunete predsjednika MO Zlarin, te činjenicu kako je g. Buneta bio često priman u Gradskoj upravi upravo radi Zlarina, pa ga čudi kako je tu praksu prekinuo i odlučio komunicirati putem stranačkih press konferencija. „Što se tiče Vaše primjedbe da se s predsjednicima oporbenih stranaka ne dogovara izrada Proračuna, moram kazati da tu praksu nisam vidio niti u Saboru, niti u našoj Županiji, a niti kada ste Vi bili na vlasti u Gradu. Proračun će se raditi kao i dosada, a to će biti praksa i ubuduće, a oporba će uvijek moći konstruktivno predlagati, kritizirati“, kazao je Baranović. Branko Belamarić je kazao kako je Proračun bio na Međustranačkom vijeću, te je podržao vijećnika Poljička u prijedlogu da se pristupi glasovanju. Dogradonačelnik Vidović se osvrnuo na amandmane te je prihvaćen prijedlog da se za UPU Zaton-Raslina osigura 200.000,00 kuna, dok ostali nisu prošli. S tri suzdržana, 8 protiv i 14 za Proračun je donesen. Donesena je Odluka o izvršavanju Proračuna Grada Šibenika za 2011. godinu, zatim Program održavanja komunalne infrastrukture na području Grada Šibenika u 2011. godini, Program gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture u 2011. godini, Program javnih potreba u sportu za 2011. Godinu, Program javnih potreba u kulturi, tehničkoj kulturi i informiranju Grada Šibenika za 2011. Godinu, Program zdravstvene zaštite i pomoći socijalno ugroženim, nemoćnim i drugim osobama Grada Šibenika u 2011. godinu, Statutarnu odluku o izmjeni Statutarne odluke o pravilima za izbor vijeća mjesnih odbora, Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o uvjetima i kriterijima stipendiranja studenata Grada Šibenika. Rješenja o razrješenju i imenovanju privremenog ravnatelja Galerije likovnih umjetnosti Svetog Krševana Šibenik. Odluku o raspisivanju natječaja za izbor i imenovanje ravnatelja Galerije likovnih umjetnosti Svetog Krševana Šibenik. Na Dnevnom redu je bilo i donošenje Rješenja o razrješenju ravnatelja HNK Šibenik, te se Draško Lambaša osvrnuo na neke novinske napise i izjave dosadašnjeg ravnatelja Dragana Zlatovića a tiču se Zlatovićeva odlaska i razloga za otkazivanje ugovora o radu,. Lambaša je iznio i svoj stav ustvrdivši kako je u Kazalištu vladala rastrošnost, neracionalnost u poslovanju koja je za posljedicu imala i enormne troškove, bez obzira što on gospodina Zlatovića iznimno cijeni kao pravnika. Ivica Poljičak nije htio komentirati ralzoge odlaska g. Zlatovića, te mu je i javno zahvalio na njegovom radu. Sljedeću točku-Rješenje o imenovanju vršitelja dužnosti ravnatelja HNK u Šibeniku, raspravom je otvorio Novica Ljubičić te predložio da se v.d. imenuje iz reda djelatnika HNK Šibenik, te da se odmah ide u raspis natječaja. Gradonačelnik je na to kazao kako je Kazalište složen, živ organizam, te kako treba predložiti v.d. što prije. Također je kazao kako se pri ovome ne treba politizirati i kako treba dati priliku stručnoj osobi koja taj posao i želi raditi. Ante Gašperov Čače je kazao kako neće glasati za Senku Bulić jer je ne poznaje, te podsjetio na predizbornu kampanju kada se aktualna vlast zaklinjala u mlade šibenske snage. Podržala ga je i Jagoda Sabljić, inače sindikalna povjerenica zaposlenika HNK Šibenik, te naglasila kako u HNK Šibenik postoje zaposlenici koji su sposobni biti v.d. ravnatelja. Gđa Sablić je informirala vijećnike i o činjenici da je telefonski anketirala kulturne djelatnike u Šibeniku ali i građane i kako i oni dijele njezino mišljenje. Petar Baranović je izrazio žaljenje zbog izrečenih parola te se osvrnuo kako sada neki hvale predstave kao što je „Buratino“, a donedavno su bili drugačijega stava. „Nažalost, iz politikantskih razloga danas će neki odbiti jednu vrhunsku umjetnicu kao što je Senka Bulić. A obrazloženje da je iz druge sredine je žalosna, pa i maestro Marušić nije Šibenčanin, a Šibenska narodna glazba je danas orkestar svjetskog renomea. Referenca Senke Bulić nije tema današnje sjednice, nego čini mi se naša referenca.“, kazao je Baranović. Novica Ljubičić ponovo poziva da se imenuje v.d. iz reda postojećih zaposlenika, te smatra ako se ne izabere Senka Bulić da se neće dogoditi ništa i da ne treba zbog toga stvarati napetosti. „Natječaj može donijeti i neka bolja i kvalitetnija imena od Senke Bulić, zato raspišimo natječaj što prije.“, kazao je Ljubičić. Zlatko Štrbinić je naglasio važnost Međunarodnog dječjeg festivala kao jednog od branda Grada Šibenika, o čemu treba voditi računa. Također je zahvalio Draganu Zlatoviću na dosadašnjem radu ali je podržao gradonačelnikovo pravo da predloži ime v.d. ravnatelja te u tom smislu i podržao dolazak gospođe Senke Bulić. I Mirko Radak se osvrnuo na ovu temu te pozvao vijećnike da se izdignu iz dnevno-političkih razmišljanja i da prihvate ovo prijelazno rješenje. Tomislav Jurišić je kazao kako ne pozna osobno Senku Bulić, ali je o njoj čuo sve dobro; pa i od samog profesora Brešana, te mu nije jasno zašto se danas ovdje poistovjećuje kultura i politika i zašto se Vijeće iscrpljuje toliko na ovoj temi. Živana Podrug, u ulozi predsjednice Kazališnog vijeća, naglasila je kako je Kazališno vijeće jedino ovlašteno predlagati v.d. ravnatelja Gradskom vijeću, te kako treba što prije „pohvatati konce“ jer nas već u siječnju čeka veliki posao oko priprema za MDF. Zato je najbolje da to bude osoba od struke, pojasnila je Živana Podrug. Branko Belamarić poziva kolege vijećnike da zaborave na politiku i da podrže Senku Bulić. S 10 glasova za te 13 protiv prijedlog nije prošao. Prijedlog rješenja o imenovanju članova Festivalskog vijeća prošao je većinom glasova, kao i Zaključak o utvrđivanju programskog i financijskog okvira Hrvatskog narodnog kazališta Šibenik za razdoblje od 2011. do 2014. godine. Donesena je i Odluka o izmjeni Odluke o osnivanju Javne vatrogasne postrojbe Grada Šibenika.
Objavljeno: 21.12.2010, 13:34h
