Povodom stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak Udruga gradova izdala je priopćenje vezano uz ocjenu ustavnosti izmjena Zakona o porezu na dohodak. U priopćenju, kojeg potpisuje predsjednik Udruge gradova gradonačelnik Grada Rijeke mr.sc. Vojko Obersnel, stoji kako će Udruga gradova do kraja srpnja Ustavnom sudu uputiti zahtjev za ocjenu ustavnosti najnovijih izmjena Zakona o porezu na dohodak. Udruga svoj zahtjev temelji na povredi Europske povelje o lokalnoj samoupravi (Narodne novine – Međunarodni ugovori br. 4/2008) prema kojoj je Vlada bila dužna konzultirati lokalnu samoupravu prije donošenja izmjenaZakona o porezu na dohodak, ali je to odbila učiniti unatoč brojnim upozorenjima Udruge gradova. Ministarstvo financija pritom je u potpunosti izignoriralo zahtjeve za razgovor Udruge gradova, ovlaštenog predstavnika lokalne samouprave prema Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. Budući da Europska povelja ima status međunarodnog ugovora, kršenje Povelje predstavlja kršenje međunarodnog ugovora. Ustavni sud je u više navrata osporio ustavnost zakona zbog kršenja međunarodnih ugovora te Udruga smatra da ima čvrste osnove za osporavanje ustavnosti izmjena Zakona o porezu na dohodak. Prihvati li Ustavni sud zahtjev Udruge gradova, stope poreza na dohodak vratit će se na razinu koja je bila na snazi do 1. srpnja 2010. godine, a građanima će se priznati porezne olakšice za cijelu 2010. godinu. Zbog izmjena Zakona o porezu na dohodak prihodi gradova i općina smanjit će se za 763 milijuna kuna godišnje. Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora jednoglasno je prihvatio zahtjev Udruge da se smanjenje prihoda gradova i općina kompenzira 8% smanjenjem udjela države u porezu na dohodak (fond izravnanja za decentralizirane funkcije), ali je Ministarstvo financija u saborskoj raspravi odbilo taj zahtjev. Dodatno smanjenje već ionako umanjenih poreznih prihoda dovest će gradove u situaciju da će biti prisiljeni smanjivati finaciranje socijalnih programa, subvencioniranje dječjih vrtića, programa u školstvu i obrazovanju, kulturi i sportu čime će građeni biti znato više oštećeni u odnosu na neznatno povećanje plaća primjenom novog zakona. Za izradu zahtjeva za ocjenu ustavnosti Udruga gradova angažirala je tim pravnih i financijskih stručnjaka te ovlaštenog sudskog tumača.
Objavljeno: 01.07.2010, 13:12h
